漳州市工业和信息化局关于印发漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案的通知

漳工信中小〔2024〕10号

各县(区)工信局,漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、台商投资区、漳州高新区经发局(科经局):

  现将《漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案》印发你们,请认真组织实施。

  附件:漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案

  漳州市工业和信息化局

  2024年1月23日

  (此件主动公开)

  附件

漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案

  一、工作目标

  根据省工信厅等八部门联合制定了《福建省培育专精特新中小企业促进高质量发展行动计划(2024—2026年)》,聚焦国家专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业和创新型中小企业(以下统称专精特新中小企业)梯度培育发展,实施专精特新中小企业提升专项行动计划。

  2024年,新认定专精特新“小巨人”企业3家以上、专精特新中小企业30家以上和评价创新型中小企业100家以上;认定省级中小企业特色产业集群1个以上。到2026年,全市支持专精特新中小企业培育和发展的政策体系、服务体系、发展环境更加完善,力争培育有效期内专精特新“小巨人”企业30家以上、省级专精特新中小企业230家以上、创新型中小企业510家以上,认定省级中小企业特色产业集群5个以上,培育一批制造业单项冠军,推动建立以链主企业为牵引,单项冠军企业、专精特新企业为中坚,创新型中小企业为支撑,大中小企业融通的产业生态。

  二、工作措施

  (一)梯度培育优质中小企业。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则,构建创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军的梯度培育体系。建立健全优质中小企业培育库,常态化组织开展创新型中小企业评价和专精特新中小企业认定工作,实行“有进有出”的动态管理机制。加大对专精特新企业的支持力度,对获评专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业,每家企业分别给予一次性奖励50万元、20万元。对顺利通过复核的专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业,分别给予一次性奖励10万元和5万元。对新入工业园区且获评专精特新“小巨人”、专精特新中小企业认定的,在现有奖补资金基础上叠加20%奖励;入工业园区前获评的给予20%的补差奖励。提升中小企业创新能力和专业化水平,打造优质中小企业基础力量、中坚力量、核心力量。

  (二)打造中小企业特色产业集群。落实《福建省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》,围绕产业链培育一批产业定位聚焦、配套设施齐全、运营管理规范的中小企业特色产业集群,畅通集群协作网络,增强专业配套能力,提升集群主导产业优势。深入有关县 (区 )开展中小企业特色产业集群调研,梳理产业基本情况、存在问题及今后培育重点,明晰产业发展路径。2024年,认定1个以上省级中小企业特色产业集群;到2026年,认定5个以上省级中小企业特色产业集群。对新获评省级中小企业特色产业集群、国家级中小企业特色产业集群的园区,由市级财政分别给予属地财政200万元、500万元一次性资金奖励。

  (三)加强人才队伍建设。聚焦工业企业人才队伍建设,建立专精特新中小企业与高校、职业院校、行业协会对接合作的长效机制,推动共建实习实训基地、技术技能创新平台等。对专精特新中小企业经营管理人员、专业技术人才等开展轮训,举办工业企业高级经营管理人才研修班,推动实现专精特新中小企业经营管理人才培训全覆盖。持续推动市县工信部门联合、与市直有关部门协同举办典型企业管理经验分享推广、专精特新中小企业高级经营管理人才培训、中小企业领军人才培训、线上培训班等活动,引导中小企业建立现代企业制度,促进中小企业规范管理、创新转型,增强发展后劲。

  (四)精准提升服务水平。以中小企业普遍性、基础性公共服务需求为导向,结合“一起益企”中小企业服务活动,开展“服务提质增效 加减乘除助千企”行动,汇聚服务资源,创新服务方式,增强服务能力,加强服务协同,在法律政策宣贯落实、优质企业梯度培育、链式融通创新、融资融智促进、质量标准品牌提升、对外交流合作、合法权益保护等方面,因地制宜打造中小企业公共服务特色品牌。开展“惠企政策进百园入万企”活动,发挥政策发言人作用,做好惠企政策汇集解析、宣传解读,利用各类主流媒体以及新媒体,宣传解读优质中小企业培育政策措施,开展典型宣传,树立典型标杆,推广培育经验,挖掘优质中小企业发展成果,弘扬企业家精神和工匠精神,在全社会营造支持优质中小企业发展的浓厚氛围。

  (五)开展帮扶助企活动。健全“党企新时空·政企直通车”服务平台,优化平台运营机制,落实“首办负责制”,强化困难诉求协调办理,定期梳理分析企业存在的共性问题,分行业、分类型建立企业问题库,通过问题导向,加强政策储备。深化“千名干部挂千企”活动,全市挂钩干部深入企业帮扶,听取企业家的问题诉求和意见建议,对收集到的困难问题,全程跟踪督导落实,实行闭环管理,为企业提供“妈妈式”服务。同时,深入开展“专精特新八闽行-漳州站”活动,完善优质中小企业服务专员队伍,加强市县联动、多部门协同,开展专精特新中小企业“入企面对面”实地走访活动,深入企业一线了解中小企业发展面临的新情况新问题,倾听企业诉求,跟踪中小企业发展动态,加强精准服务,及时为企业排忧解难。

  (六)加快推进智改数转。加快推进优质中小企业智能化改造、数字化转型诊断服务提质扩面。支持专精特新中小企业建设智能制造示范工厂、申报智能制造优秀场景,并按规定给予奖励。深入实施中小企业数字化赋能专项行动,打造一批省级产业数字化转型试点,培育一批面向中小企业的工业互联网平台和解决方案提供商,打造一批小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方案和产品,带动更多中小企业“上云、用数、赋智”。推动工业互联网创新应用,帮助中小企业从平台获取资源和应用服务,满足中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等业务系统需求。加快培育一批数字化转型标杆企业和5G全连接工厂,推进细分行业专精特新中小企业整体升级,形成一批可复制可推广的数字化转型典型模式。

  (七)助力企业市场开拓。发挥福建省工业企业供需对接平台作用,引导全省优质中小企业入驻平台,开展供需对接活动,助力产业链上下游协作配套。鼓励大企业先试、首用专精特新中小企业创新产品,发挥政府采购对专精特新中小企业创新产品迭代应用作用。持续深化产融合作,重点收集战略性新兴产业、先进制造业、专精特新等中小企业融资需求清单,推动市县举办产融对接活动,推动金融机构与企业(项目) 精准对接。组织开展企业融资“白名单”工作,已认定专精特新中小企业经申报直接列入融资“白名单”企业,可享受融资“白名单”企业的政策性融资担保政策。加大信贷支持,加大对专精特新中小企业融资支持力度,引导金融机构通过福建“金服云”平台和漳州综合金融服务平台高效对接企业融资需求,围绕专精特新中小企业科技研发等方面,量身定制金融服务方案,精准提供信贷支持。健全政银企对接常态化机制,打破信息壁垒,提高企业融资获得率。

  三、工作要求

  各县(区)、开发区(投资区)工信部门根据《漳州市2024年-2026年优质中小企业培育目标值》(附件1),认真抓好优质中小企业梯度培育,确保完成培育目标。同时,结合工作实际,按照《漳州市专精特新中小企业提升专项行动任务安排》(附件2),开展各项活动,引导中小企业走专精特新发展道路,支持专精特新企业发展。

  附件:1.漳州市2024年-2026年优质中小企业培育目标值

  2.漳州市专精特新中小企业提升专项行动任务安排

  附件1

漳州市2024年-2026年优质

中小企业培育目标值


序号

单位

2024年认定目标值(家)

2024年-2026年认定目标值(家)

创新型

中小企业

专精特新中小企业

专精特新“小巨人”

创新型

中小企业

专精特新中小企业

专精特新“小巨人”

1

芗城区

15

7

1

65

36

9

2

龙文区

13

5

1

55

30

5

3

龙海区

10

4

1

45

22

3

4

长泰区

16

8

1

70

42

10

5

漳浦县

12

5

1

45

25

2

6

云霄县

5

2


20

12

2

7

诏安县

5

2

1

33

12

1

8

东山县

5

1


12

4


9

平和县

5

2


18

5


10

南靖县

8

3

1

30

18

5

11

华安县

5

2


30

10

1

12

漳州开发区

3

1


18

3

2

13

台商投资区

10

3

1

45

22

4

14

常山开发区

1

1


8

3


15

古雷经济开发区

1



2



16

漳州高新区

8

3

1

45

10

2


附件2

漳州市专精特新中小企业提升专项行动任务安排

 


序号

工作内容

责任单位

完成时限

1

制定漳州市专精特新中小企业提升专项行动方案

市工信局

2月底

2

组织专精特新中小企业提升专项行动启动仪式

市工信局

3月底

3

深入开展“专精特新八闽行-漳州站”活动

市工信局,各县(区)、开发区(投资区)工信部门

贯穿全年

4

优化中小企业公共服务体系,开展“服务提质增效 加减乘除助千企”行动

市工信局,各县(区)、开发区(投资区)工信部门

贯穿全年

5

组织专精特新中小企业及“小巨人”企业申报辅导系列活动

市工信局,各县(区)、开发区(投资区)工信部门

贯穿全年

6

组织专精特新工业企业高级经营管理人才队伍提升班

市工信局

3月份、10月份

7

组织专精特新工业企业高级经营管理人才队伍提升班

各县(区)、开发区(投资区)工信部门(视情组织)

贯穿全年

8

健全服务机制,每家专精特新中小企业配备服务专员

各县(区)、开发区(投资区)工信部门

3月底

9

深入开展“惠企政策进百园入万企”活动

各县(区)、开发区(投资区)工信部门

贯穿全年

10

举办产融对接活动或者手拉手活动,各县(区)、开发区(投资区)全年不少于1场

各县(区)、开发区(投资区)工信部门

贯穿全年

11

持续推进惠企政策“免申即享”平台,力争惠企政策入平台

各县(区)、开发区(投资区)工信部门

贯穿全年

12

规上工业中小企业总数的10%培育为创新型中小企业

各县(区)、开发区(投资区)工信部门

到2026年



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